Les opérateurs de réseaux planifient leurs réseaux de téléphonie mobile de manière autonome. Ce faisant, ils s’efforcent d’offrir la meilleure qualité de connexion possible et une bonne couverture de réseau. Lors de la planification, les prescriptions de la concession ainsi que les dispositions légales en matière d’environnement, de construction et d’aménagement du territoire doivent être respectées (p. ex. valeurs limites de l’ORNI, plans de zones, protection des sites).